Publicación del artículo de investigación del Prof. Arturo Vásquez sobre la carga fiscal y tributaria del sector hidrocarburos en el Perú y Latinoamérica

Abstract

El presente artículo analiza la paradoja estructural del sector hidrocarburos en el Perú, caracterizada por la coexistencia de un vasto potencial de recursos prospectivos gasíferos y un persistente rezago en la inversión exploratoria. El objetivo del estudio es evaluar el impacto económico y regulatorio de la carga fiscal (government take) sobre la competitividad de los proyectos petroleros y gasíferos en el país, contrastando su magnitud con la estructura impositiva de América Latina para formular lineamientos de política pública que reactiven el flujo de capital privado. Metodológicamente, se adopta un enfoque analítico de economía de la energía y finanzas públicas comparadas, fundamentado en la cuantificación de los componentes tributarios, regalías y aportes por regulación, así como en la revisión institucional de los costos de transacción derivados de la dispersión de las autorizaciones administrativas. Los hallazgos principales revelan que el Estado peruano ejerce una elevada apropiación de la renta económica, capturando aproximadamente el 65% de los excedentes en yacimientos estratégicos y alcanzando techos cercanos al 80% en el subsector de gas natural; una distribución impositiva que, al dejar márgenes acotados al inversionista, deprime los incentivos económicos para el desarrollo de campañas geofísicas y la perforación en etapas tempranas de alto riesgo. En conclusión, se determina que para revertir el estancamiento del sector y salvaguardar la autonomía energética a largo plazo, resulta imperativo transitar hacia un marco institucional predecible mediante la flexibilización del esquema de regalías según la volatilidad de los precios internacionales, la unificación y centralización de los trámites dispersos en una ventanilla única gubernamental, y la modernización de los plazos contractuales supeditados a compromisos firmes de inversión.