Energía, gas natural y brechas y seguridad energética: el camino hacia un futuro sostenible para el Perú

Abstract

El presente artículo analiza las barreras estructurales, regulatorias y de planificación que perpetúan la "paradoja energética" en el Perú, caracterizada por la coexistencia de abundantes reservas hidrocarburíferas subexplotadas y profundas brechas socioeconómicas de pobreza energética. El objetivo del documento es proponer un rediseño institucional y una hoja de ruta estratégica orientada a garantizar la seguridad energética nacional, sustituyendo las políticas reactivas y los subsidios regresivos de corto plazo por un modelo de masificación de infraestructura territorial basado en el gas natural. Metodológicamente, se adopta un enfoque analítico de economía de la red y gestión de políticas públicas, sustentado en la evaluación de la eficiencia del gasto social, el análisis de vulnerabilidad del parque de generación frente al estrés climático y la revisión de los cuellos de botella normativos en los esquemas de Asociaciones Público-Privadas (APP). Los hallazgos principales demuestran que la ausencia de una planificación estatal vinculante ha provocado una parálisis en la expansión de los sistemas de transporte y distribución, generando congestión logística que encarece el acceso a la energía en zonas rurales y periurbanas, manteniendo una perjudicial dependencia macroeconómica hacia los combustibles líquidos importados. Asimismo, se evidencia que, frente a la penetración de fuentes renovables intermitentes, el gas natural constituye el vector térmico insustituible para proveer potencia firme y respaldo síncrono al sistema eléctrico interconectado. En conclusión, se establece que para viabilizar una transición energética ordenada, equitativa y resiliente, resulta imperativo ejecutar un destrabe regulatorio integral que minimice los costos de transacción y restaure la predictibilidad tarifaria, acompañado de la implementación urgente de un plan nacional de gasoductos físicos y regasificación que detone la exploración del upstream y consolide la competitividad a largo plazo.