Masificación del gas natural y el GLP en el sur: entre las barreras actuales y las decisiones urgentes

Abstract

El presente artículo examina los desafíos estructurales, regulatorios y de infraestructura que condicionan la masificación del gas natural y del gas licuado de petróleo (GLP) en la región sur del Perú, en el marco del I Foro “Masificación del Gas Natural en el Sur” celebrado en 2025. El objetivo del documento es formular una hoja de ruta pragmática orientada a robustecer la seguridad energética nacional mediante la superación de los actuales cuellos de botella normativos, logísticos e institucionales. Metodológicamente, se emplea un enfoque cualitativo basado en el análisis de políticas públicas y en la sistematización de las deliberaciones de un panel de expertos y autoridades del sector hidrocarburos. Los hallazgos principales revelan que el desarrollo energético del país se encuentra severamente limitado por un estancamiento regulatorio en el transporte de gas natural, caracterizado por criterios restrictivos de contratación que desincentivan la inversión privada, lo cual exige la urgente implementación de mecanismos de ingresos garantizados similares a los del sistema de transmisión eléctrica. Asimismo, se determina que el GLP, a pesar de su alta penetración en los hogares y su menor factor de emisión, ha sido relegado de la política de transición energética, requiriendo el despliegue de depósitos descentralizados de almacenamiento estratégico para mitigar la vulnerabilidad del suministro ante conflictos sociales o desastres naturales. Con respecto a vectores emergentes como el hidrógeno, el análisis demuestra que sus costos actuales resultan prohibitivos para el espacio fiscal peruano, sugiriendo una adopción condicionada a la reducción de sus costos medios. En conclusión, se establece que el fortalecimiento de la soberanía energética y el cierre de brechas de acceso no dependen de tecnologías incipientes, sino de un rol estatal proactivo y articulador que modernice el marco normativo, destrabe proyectos de almacenamiento crítico en ProInversión y expanda la infraestructura logística actual.